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【環(huán)保督察】廣西58個(gè)非法砂場(chǎng)已整改完成并銷(xiāo)號(hào)

經(jīng)督查組督辦,防城港市共管控非法采砂船42艘,查實(shí)盜采砂量168萬(wàn)立方米。各有關(guān)部門(mén)對(duì)采砂日常監(jiān)管各行其是,未能形成打擊合力,雖然多次開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),但行動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水,非法采砂行為屢禁不止。

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【環(huán)保督察】廣西58個(gè)非法砂場(chǎng)已整改完成并銷(xiāo)號(hào)

經(jīng)督查組督辦,防城港市共管控非法采砂船42艘,查實(shí)盜采砂量168萬(wàn)立方米。各有關(guān)部門(mén)對(duì)采砂日常監(jiān)管各行其是,未能形成打擊合力,雖然多次開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),但行動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水,非法采砂行為屢禁不止。


根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案〉的通知》(廳發(fā)〔2021〕64號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)要求,廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作,目前已按要求完成整改。


其中,廣西茅嶺江流域 、茅尾海海域非法采砂猖獗,大量非法采砂船長(zhǎng)期夜間在防城港市防城區(qū)茅嶺鎮(zhèn)活動(dòng),非法沙場(chǎng)達(dá)58個(gè),長(zhǎng)期盜采對(duì)流域、海域及岸線生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞等問(wèn)題。經(jīng)督查組督辦,防城港市共管控非法采砂船42艘,查實(shí)盜采砂量168萬(wàn)立方米。各有關(guān)部門(mén)對(duì)采砂日常監(jiān)管各行其是,未能形成打擊合力,雖然多次開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),但行動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水,非法采砂行為屢禁不止。


督查整改要求:完成非法砂場(chǎng)的取締和生態(tài)修復(fù)工作,全面規(guī)范砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管,形成多部門(mén)參與的非法采砂治理格局和長(zhǎng)效機(jī)制。保持高壓打擊態(tài)勢(shì),從根本上遏制茅嶺江流域、茅尾海海域非法采砂行為。


針對(duì)上述問(wèn)題,廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳作為整改責(zé)任單位具體行為措施如下:


整改措施:督促指導(dǎo)防城港、欽州市履行主體責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)河湖“清四亂”和“掃黑除惡”工作常態(tài)化,保持對(duì)河道非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),對(duì)河道、海域非法堆砂場(chǎng)進(jìn)行徹底整治,完成場(chǎng)地復(fù)綠。開(kāi)展深化打擊開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用海砂專項(xiàng)整治工作,突破整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn);建立健全海域采砂與河道采砂監(jiān)管有效銜接、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。督促指導(dǎo)防城港、欽州市組織相關(guān)職責(zé)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治非法采砂船舶,重點(diǎn)打擊利用兩地交界水域進(jìn)行躲避的非法采砂船舶,形成 長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)整治茅嶺江流域、茅尾海海域的非法采砂船舶。


整改完成情況:


1、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳要求沿海三市港口管理部門(mén)在轄區(qū)港域范圍內(nèi)深入開(kāi)展打擊非法運(yùn)輸海砂專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)港口企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查巡查、明察暗訪,組織座談會(huì),督促港口企業(yè)嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府關(guān)于打擊非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署要求,嚴(yán)禁在港區(qū)內(nèi)為非法運(yùn)輸海砂船舶提供靠泊裝卸海砂行為。2021年以來(lái)沿海三市港口管理部門(mén)共開(kāi)展143次檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員489余人次。經(jīng)檢查,執(zhí)法人員未發(fā)現(xiàn)北部灣港港口企業(yè)為非法運(yùn)輸海砂船舶提供碼頭靠泊、裝卸或堆存作業(yè)服務(wù)等行為。


2、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳督促指導(dǎo)沿海各市交通運(yùn)輸部門(mén)深入開(kāi)展打擊非法運(yùn)輸海砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。督促指導(dǎo)防城港交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定《防城港市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展茅嶺江流域非法采砂運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》,成立以市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),深入茅嶺碼頭開(kāi)展非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海沙問(wèn)題整治工作,通過(guò)加強(qiáng)海上和路面的執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢(shì)。


督促指導(dǎo)欽州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定《欽州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展茅嶺江流域和茅尾海海域非法采砂整改方案》和《欽州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展大風(fēng)江流域非法采砂整治工作方案》,欽州市通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展24小時(shí)全方位全海域全天候巡查值守監(jiān)控,嚴(yán)厲查處各類涉海違法行為。欽州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)充實(shí)執(zhí)法人員到欽州市政府組建的海洋執(zhí)法特勤大隊(duì)開(kāi)展非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海沙問(wèn)題整治工作,為執(zhí)法檢查保駕護(hù)航。


督促指導(dǎo)北海市交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安交警、應(yīng)急、治超等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,深入轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)去開(kāi)展源頭治理工作,確保源頭治理工作措施落實(shí) 到位,形成齊抓共管的局面,督促貨運(yùn)企業(yè)對(duì)非法采砂銷(xiāo)售使用海砂違法行為一律禁止運(yùn)輸,有效地打擊非法運(yùn)輸海砂行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),沿海各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕M織下,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)查處“三無(wú) ”砂船及非法采砂船舶共計(jì)112艘,查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛2798輛次,查處非法改裝車(chē)輛1581輛次,非法采砂運(yùn)砂銷(xiāo)售使用海砂違法行為得到有效遏制。


3、開(kāi)展內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng),廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)廣西內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(桂交水運(yùn)函〔2021〕150 號(hào)),交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)通報(bào)的廣西籍內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅 處理,對(duì)38艘內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸行為實(shí)施從重處罰,約談了涉事企業(yè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,執(zhí)法人員要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改;對(duì)于不能立即整改的,要求限時(shí)完成整改,確保船舶規(guī)范經(jīng)營(yíng),落實(shí)清單銷(xiāo)號(hào)管理。


4、落實(shí)廣西河道采砂監(jiān)管機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,規(guī)范河道采砂秩序,建立健全河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制,自治區(qū)水利廳聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等11個(gè)部門(mén)印發(fā)了《廣西河道采砂十項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制》,廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳督促各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)《廣西河道采砂十項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制》,有效遏制河道非法運(yùn)砂行為,促進(jìn)砂石資源綜合利用。


目前,經(jīng)廣西自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,同意上述第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題通過(guò)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。



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